两会代表常海霞将祁连山生态保护进行到底北方葶苈

两会代表常海霞：将祁连山生态保护进行到底

两会代表常海霞

3月8日消息：在河西走廊南侧、祁连山的中段北麓，有一个地方，森林草原、河流瀑布、绿洲平原、雪山冰川交织成一幅幅神奇、耀眼的风景画。被称为“祁连山骄子”的裕固族就生活在这里，这个只有15000人左右的少数民族至今仍主要以放牧为生。作为裕固族唯一的全国人大代表，1987年出生的常海霞一直对家乡的生态忧心忡忡。

“我是牧民的孩子，对草原感情特别深，看着草原一天天恶化，心里万分焦急。”常海霞说，无论是平日的调研走访，还是和亲戚朋友聊天，依赖草场吃饭的牧民们都会说，你是代表，你替我们去反映，草原退化这么严重，再不保护，牧民就生存不下去了。

履职四年，常海霞每年带来的建议都与生态保护相关。

2013年，第一次参会，常海霞建议国家将肃南县列为生态屏障保护建设补偿试验区试点县，以及加快祁连山自然保护区、功能区规划划分。

第二年，《国务院办公厅关于调整河北衡水湖等4处国家级自然保护区的通知》发布，对甘肃祁连山等国家级自然保护区的范围和功能区划进行调整。

2014年，她则将目光延伸至少数民族文化遗产保护，建议国家能给予更多保护传承裕固族文化的支持政策，更加重视少数民族文化遗产保护传承人培养。

2015年“两会”，常海霞带了3份关于祁连山生态保护的建议。“3份建议都得到了相关政府部门的答复，并启动了一些项目，但草场保护时不我待。”她说。

今年，她又带来了一份题为《关于将肃南县列为祁连山国家级生态补偿试验区试点县的建议》，提出逐步对祁连山生态保护核心区和缓冲区内群众进行生态移民，以遏制草原进一步退化的现象。

常海霞说，肃南县在保护祁连山生态环境的同时，也付出了巨大牺牲，特别是随着国家退牧还草、退耕还林、草原补奖等政策的实施，大幅压缩牲畜规模，严格控制资源开发，牺牲了发展机会和经济利益，影响了农牧民持续增收，制约了县域经济发展。

而且，由于历史欠帐大、补助标准低、重点生态保护主体功能区定位不明确，生态保护合理补偿机制不健全，专项治理规划和生态恢复项目实施迟缓等原因，祁连山生态环境局部好转、整体恶化态势仍然明显。

她建议将肃南县列为国家级生态功能区补偿示范点，加快建设祁连山生态安全屏障，实施生态功能区综合治理规划和生态恢复项目，落实科学合理生态补偿机制，从根本上解决影响和制约祁连山生态保护问题。

不止于建言，常海霞更有实际的行动。2014年，常海霞贷款在村里办起了舍饲养殖场，希望通过她的示范效应，逐步改变千百年来形成的牧民游牧传统习惯，缓解天然草场的压力。

对于常海霞辞去舒适的银行职员工作，重新做回牧民的举动。“不少人都说我傻，但我不觉得”。常海霞声音不大，却眼神坚定。

“祁连山生态保护的建议，我已经提了4个年头，只要履职一天，我还会继续关注下去。”她说。

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