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来安县半塔镇鱼塘村移民后扶项目受好评

来安县半塔镇鱼塘村地处来安县的东北部槐叶苹属，与天长市汊涧镇、盱眙县旧铺镇搭界。全村20个村民小组3845人，其中大中型水库移民约1200人，耕地面积9300亩。在水库移民后期扶持政策实施前，该村经济发展水平一般，与邻村相比较困难。自2008年实施水库移民后期扶持项目以来，鱼塘村村两委领导班子带领移民群众按照自建机制要求，积极探索，大胆实践，共实施水库移民后期扶实验机主要用处：适用于金属材料及构件的拉伸、紧缩、曲折、剪切等实验持项目十余处，水库移民后扶项目给鱼塘村带来了建设和发展机遇，也助推着鱼塘村的新农村建设的步伐。

近年来，该村后扶移民工程由村民自选、自建、自管，以民主操作为主线，所在项目工程以工程理事会为主体，理事会独立进行项目建设和财务管理。阳光操作，公开透明。

（一）充分尊重民意，科学民选后扶项目

为选择好符合水库移民和安置地群众满意的后扶项目，鱼塘村按照“先急后缓”和“需要与可能相结合”的原则，以村民组为单位，发放调查问卷，广泛收集群众意见，按照大多数移民群众的诉求，选定本年度拟实施项目，提交村民代表大会表决确定，经公示无异议后报上级主管部门审批。这样自下而上形成的项目，既能在选定项目上充分体现广大群众的意愿，又岩上珠能在项目实施过程中得到广大群众的积极支持和配合，为项目的顺利建成打下了良好的群众基础。

（二）疲劳实验机是众多行业中利用较多的1款装备充分发扬民主，选择好项目理事会

我村项目理事会由村民代表大会民主选举产生，群众代表须占理事会成员三分之二以上，村两委主要负责人不参加理事会。理事会选举必须做到直选、票决、现场宣布结果和村内公示，确保项目理事会成员公信度。理事会一般设立工程、财务和监督小组，确定财会人员建帐。理事会在村委会领导下，受村民委托独立进行项目建设和财务管理。

（三）严格执行新机制，项目实施建管分开

在混凝土专用钢筋弯曲试验方法项目建设方式的选择上，我村项目理事会以“资金最小化，效益最大化”为目标，在新机制宗旨不变情况下，坚持以村民自建为主，技术、机械等租赁为辅的原则，灵活运作。村委会作为项目的主体，负责监督理事会、协调用地拆迁等建设条件，审查账务，制定落实项目管护制度等。项目理事会作为项目建设主体，负责施工组织、建筑材料采购、派工、设备租赁、记录施工日志、管理财务和报账等。

（四）及时组织验收，建立健全运行管理长效机制

项目建成后，理事会召开项目决算会议，对项目建设的每项支出明细账公示上墙，接受群众的监督，真正做到公开透明，阳光操作。项目经镇村两级组织初木榄属验合格后，及时向县移民局请求验收。县移民局组织验收合格后，理事会组织报账。项目在交付使用时，理事会同所受益的村民组签订项目移交管护协议，由受益的村民组负责项目的日常管理和

该村移民工程自选、自建、自管模式搏得上级领导的肯定，日前村支部书记王仕见代表来安县在省移民工程培训会上做了典型发言。