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宁夏盐池戈壁滩的绿色蝶变角果藜属纤茎秦艽直立介蕨峨眉龙胆苦木科Rra

2024-03-20 13:28:05

宁夏盐池：戈壁滩的绿色蝶变

经过全面防沙治沙和大规模国土绿化，宁夏盐池县生态环境明显改善。截至2018年底，全县植被覆盖率达到71%。（资料图片）

宁夏盐池县宁鑫生态有机牧场养殖的精品盐池滩羊。本报许凌摄

如今的盐池县生态优美，群众生活环境舒适。（资料图片）

盐池县防沙治沙成效显著。上世纪90年代，年均扬沙天气近百天，截至2018年底，全年扬沙天气仅七八天。（资料图片）

盐池县位于宁夏东部、陕甘宁内蒙古4省区交界地带，“西北门户、关中要冲”。走进这个革命老区和六盘山连片贫困地区，发现，这里的生态建设、脱贫攻坚、富民产业等都有了长足发展，呈现出一片生机盎然的景象。

宁夏盐池县总面积8522.2平方公里，总人口17.2万人，为革命老区和六盘山连片贫困地区。2018年，经国务院扶贫办组织第三方评估考核，盐池以综合贫困发生率0.66%、群众认可度97.71%的优异成绩，正式退出贫困县序列，成为宁夏西海固区域率先脱贫摘帽县。

戈壁深处“绿”从何来

“盐池70年沧桑巨变，生态环境的脱胎换骨最为重要。没有草原的绿，哪有产业的新、百姓日子的好？”宁夏盐池县自然资源局副局长王增吉说。

上世益母草纪90年代，盐池县生态已极其脆弱，全县植被覆盖率只有13%，年均扬沙天气近百天，防沙、治沙成为摆在盐池人面前的一件大事。

2002年，县里决定全面启动封山禁牧，实施大规模国土绿化，进行人工造林，开展草原补奖、封育修复……5年后，盐池生态上了一个新台阶，植被覆盖率达到55%。

在位于盐池东部的宁夏哈巴湖国家级自然保护区，自然保护区管理局局长吴宏说：“保护区成立十多年来，我们共完成实行好新材料首批次保险补偿政策湿地恢复清淤148公顷，修建水源补充渠道21.8千米，累计完成封山（沙）育林1.2万公顷，抚育更新6333.4公顷，退耕还林2520.1公顷，有害生物防治2.5万公顷。荒漠草原—湿地生态系统、野生动植物资源得到了有效保护和恢复。”

在宁夏盐池毛乌素沙地生态系统国家定点观测研究站，县自然资源局林政办主任王建宏介绍：“这就是沙泉湾，它既是国家级观测站，又是盐池生态变迁的‘微缩公园’。你们看，远处那个裸露的沙丘是我们特意留下的标本，这片荒漠10年前就是那样荒凉。”而在近处，顺着坡势往下看，樟子松绿化带、云杉木混交带以及沙柳、柠条、花棒、扬紫等生态植被依次排开。

草青青，花满地，绿满坡。如今，盐池的生态环境已从“最愁”的沙窝窝变成“最亮”的风景线。截至2018年底，全县植被覆盖率达到71%，草原产草量由10年前的每亩48千克提高到147千克，全年扬沙天气仅七八天。

羊产业提质增效

“脱贫靠产业。”盐池县委书记滑志推动行业安康、继续和疾速展开敏说。

盐池独特的地理和气候特色，孕育了“盐池滩羊”这一稀缺的地方绵羊品种。盐池县农牧局局长曹军说，尽管盐池养羊已有几百年历史，可是不成头花杜鹃规模、没有品牌。为了扭转这一局面，盐池县集中在3个方面发力，大力发展滩羊产业。

产融结合。通过中民投牵头，政府参与引导，建立中民融盐担保公司，实施精准放贷，先后为全县8146户建档贫困户发放各类贷款5.4亿元；标准化养殖。近3年整合相关项目资金近2.5亿元，累计建成标准棚圈3.3万座，组建滩羊基础母羊核心群32万只，滩羊种公羊1万只，培育标准化滩羊养殖场40个；规模发展。截至2018年，全县羊饲养量317万只，其中滩羊年出栏量180万只，建成规模养殖园区326个，300只以上规模养殖户近3000户，滩羊主体呈现“企业+规模养殖园区（场）+养殖户”的结构，规模养殖比例近60%。

尽管盐池滩羊品质一流，然而很长时间农户都不愿意养。为什么？

原来，盐池滩羊的特点是长着一个大尾巴，小则3斤至4斤重，大则5斤或6斤重。牧农将滩羊拿到集市上卖，商贩按斤论价，都要刨去羊尾巴的重量，让牧农蒙受损失。

但是盐池而且大大减化了系统控制电路滩羊味道鲜美，深受市场欢迎。一方面是市场的消费需求，一方面是牧农的增收渴望。如何解决牧农不愿养滩羊的问题？

“数字化管理能解决这个问题！”宁夏溯源滩羊科技有限公司董事长王涛说。他们咨询农牧专家、跑遍大小科技信息公司，成功开发出“智慧滩羊云平台”。如今，溯源公司生产出来的滩羊有了“身份证”，消费者通过扫二维码即可溯源。

数字化管理确保了消费者吃上正宗滩羊，更保护了牧农利益。

滇谷木七里庄村村民高鹏海家几代人都靠养羊为生。“以前一只8个月出栏滩羊的价格是400元左右，2016年达到800元，2018年已经超过1000元。溯源羊实行保价保收，不愁卖，价格也稳定。”

经过宁鑫生态有机牧场的超声波雾化喷雾消毒间，走进养殖区。只见每个整洁的羊舍门前都有一个造型可爱的小牌子，上面写着羊的品种、年龄、产地、免疫日期、生长周期、存栏数量、饲料种类配比。

如何让盐池滩羊成为羊中极品？“对传统饲养实施一场革命！”盐池县宁鑫生态有机牧场负责人冯欢说，主要是科学管理、应用生态学理念和标准化饲养模式。

随着盐池滩羊名气越来越大，全方位销售络建设也同步进行。在执行统一品牌、统一饲料、统一标准、统一价格等“六统一”的基础上，“公司+农户+协会”成为盐池主打的销售络，目前盐池滩羊集团下属4个子公司、33家关联企业和103个滩羊协会。同时，盐池滩羊进入全国40个大中城市，盐池滩羊地理证明商标授权企业66家，在全国开设销售点226个。

金融扶贫因势“创新”

“金融扶贫也要创新。”盐池县脱贫办副主任周桂琳说，2006年宁夏全面启动国家“互助资金”扶贫工程，2012年，宁夏在西部率先实施“千村信贷”工程。周桂琳说，贫困户要致富，生产资金是刚性需求。其中有两个瓶颈难以突破：一是信誉担保，二是财产抵押。2013年，盐池县创新性实施“小额信贷”社区互助模式。

曾记畔村党支部书记朱玉国告诉：“县惠民小额信贷公司在曾记畔村试点，创新运作小额贷联保新机制，即互助资金不再‘打卡到户’，而是将这笔钱集中起来作为担保资金，在对贫困户免担保免抵押的前提下，将放大10倍的贷款批给互助社，再由互助社向农户发放贷款。”

小额贷的新模式被多家龙头企业看好。中民融盐担保有限公司总经理白学鑫说：“自2015年开始，盐池县政府财政拿出5000万元、中民投入股2.5亿元，公司用这3亿元的担保基金，撬动了银行10亿元的信贷资金，使得全县97个行政村的几万农户滩羊养殖规模化发展。”

此外，盐池县农村信用社2015年推出“扶农卡”金融扶贫业务，采用“631”授信系统模式，向贫困户发放“扶农卡”。“将贫困户的诚信度比由原来的10%提高到60%，家庭收入占30%、家庭财产占10%，大大降低了贫困户的贷款门槛。”盐池县农村信用社主任武占强说。

针对金融机构风险隐患，盐池县在资金捆绑、金融联动形成的政、银、企、社、民联合推动“五位一体”扶贫格局的基础上，再次创新性地推出“保险扶贫”，即盐池向各银行整合财政和多种扶贫项目资金8000万元作为特色优势产业风险补偿金、扶贫小额信贷风险担保基金和扶贫产业助贷金。有了这种风险补偿合作机制作保证，一方面，银行可以按1∶10的比例提供扶贫小额贷款，另一方面，如发生重大灾病等不可抗力因素造成不能偿还的，由风险补偿金和银行按7∶3的比例分担。“有了这个风险防木麻黄控体系，农户和金融机构都有了发展的积极性。仅2018年，全县就新增扶贫小额信贷6.67亿元，发放村级互助资金2.22亿元，全年为建档立卡贫困户贴息1810万元。”盐池县县长戴培吉说。